《2015年磐安县大气污染防治实施计划》

　　大气污染整治是2015年我县十大民生实事之一，为加快推进大气污染防治，进一步改善我县空气环境质量，根据《磐安县2014—2017年大气污染防治行动计划》（磐政办〔2014〕11号）目标要求，制定本实施计划。

　　一、工作目标

　　坚持重点突出，重拳出击，重典治污，务求实效，建立健全政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的治气体制机制。通过开展大气污染治理工作，全面完成“十二五”大气主要污染物减排年度任务，大气环境污染防治能力得到增强。到2015年底，全县细颗粒物（PM2.5）浓度年均值的优良率达到95%。

　　二、工作内容

　　（一）加强企业废气污染防治

　　1．严格产业准入。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物是否符合总量控制要求，作为建设项目环境影响评价审批的前置条件，严禁引进重污染高耗能项目或新增产能。

　　2．推行清洁生产。加强金属表面处理、木制工艺品等重点行业的清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。完成3家大气污染企业的清洁生产审核。关闭不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，淘汰落后生产工艺、落后生产设备和污染严重的生产企业。

　　3．加强县城烟控区建设。县城城区“烟尘控制区”覆盖率达到100%。加快实施县城烟控区内大气污染企业改造提升或搬迁工作。

　　4．控制有机废气污染。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量。加强对有机废气、粉尘的收集处理，增强净化效果。今年整治的重点是木制工艺品、五金制品等行业的粉尘收集、油漆废气净化处理，2015年底前完成5家重点木制工艺品企业的废气治理。

　　5．控制燃煤锅炉污染。全面摸清禁燃区燃煤锅炉情况，制定燃煤锅炉淘汰方案及年度计划，禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉，禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉，积极推广新型能源。2015年底前完成淘汰燃煤锅炉25台。

　　（二）加强机动车尾气污染防治

　　1．加强新机动车排气污染控制。新车注册登记严格执行国家机动车污染物排放标准，并力争提前执行国家下一阶段机动车污染物排放标准。扩大城区“黄标车”区域限行范围。

　　2．淘汰黄标车，实施机动车环保分类标志管理。6月底前淘汰300辆黄标车，年底前全面完成淘汰黄标车及老旧车辆任务；加强机动车环保合格标志管理。

　　3．建立机动车检测与维修制度。加快建设机动车排气检测体系，2015年底建成机动车尾气检测站。在用机动车的排气检测要与车辆安全技术检验同时进行，同步检测率达到100%。

　　4．切实提高燃油品质。年底前供应国V标准的车用汽油、柴油。加强油品供应升级后的市场监管，确保车用成品油达到相应的国家标准，鼓励使用甲醇汽油。

　　5．完成油气回收工作。对现有加油站、储油库、油罐车、液化气储配站开展油气综合治理，新建加油站、储油库须按国家有关排放标准建设。

　　6．发展城区公共交通，倡导绿色出行。优化完善城区公共交通，加强步行道、自行车交通系统建设，倡导绿色出行。

　　（三）加强城市扬尘和烟尘污染整治

　　1．控制施工扬尘。根据我县实际制定施工现场扬尘控制规定，积极开展创建绿色工地，实施施工工地封闭管理，做到施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车冲净且密闭、暂不开发的场地绿化、外脚手架密目式安全网安装“七个100%”落实，建立健全对违法违规企业的长效制约机制。

　　2．控制餐饮油烟。推进实施《浙江省餐饮油烟管理（暂行）办法》。建立餐饮油烟监管联动机制，城区内经营性餐饮服务单位必须安装油烟净化器等净化装置，建立健全定期清洗和长效监管制度。

　　3．治理服装干洗业污染。新（改、扩）建干洗店应使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的，应限期更新为全封闭式干洗机或进行改造，强制回收干洗溶剂。年底全面完成县城干洗业废气治理。

　　4．控制地面和道路扬尘。强化道路扬尘治理，渣土运输车辆应采取密闭措施，提高清扫保洁质量，降低扬尘，着力提高道路机械化清扫率。增加喷洒车辆等环卫设备，增加喷洒作业时间，有效减少城区道路扬尘。

　　（四）加强农村废气污染防治

　　1．加强烟尘控制。在县城“烟控区”外未列入淘汰的各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家规定的排放标准。

　　2．禁止秸秆焚烧。推进秸秆及农作物废弃物综合利用，建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制。

　　3．控制农业氨污染。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和减量增效技术，减少农田化肥施用量，减少氨逸出和挥发。加大投入，做好农膜、农药瓶（袋）等农业投入品废弃物回收工作。

　　4．创建绿色矿山。实施矿山扬尘、粉尘治理。2015年底前，采制砂、石场要落实扬尘、粉尘控制措施，按期完成1家绿色矿山创建任务。

　　5．开展植树造林。大力开展植树造林和中幼林抚育，实施阔叶化改造和生物防火林带建设，着力提高林木质量，完成植树造林任务；做好城区街道、公路两边的绿化工程。

　　（五）加强大气污染监测与评价体系建设

　　1．建设大气污染监测网络。优化空气质量自动监测站布局，做好11个大气细颗粒物(PM2.5)自动监测站的维护和数据上传工作，并与相关部门实现数据共享。

　　2．提高特殊污染因子的监测水平。加强对大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握全县大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子。

　　3．逐步开展低能见度和雾霾等天气预报预警和应急响应工作。编制大气污染防治应急处置预案，对突发性大气污染事件根据应急处置方案实行统一指导、分级响应。建立大气监测预报预警信息服务系统，及时发布有关信息。

　　三、保障措施

　　（一）加强领导，健全机制。成立磐安县大气污染防治工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管环保副县长任副组长，发改局、环保局、建设局、经商局、公安局、交通运输局、财政局、国土资源局、农业局、林业局、市场监管局、质监局、气象局、供电公司、中石化磐安分公司等单位负责人任成员，负责指导、协调、检查和督促本县的大气污染防治工作，领导小组下设办公室（设在县环保局），具体负责大气污染防治计划的任务分解和日常事务协调。

　　（二）加强协作，密切配合。各有关部门要高度重视大气污染防治，明确任务，完善措施，密切配合，进一步健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作格局。

　　（三）强化监管，严格考核。县政府将各部门的大气污染防治实施情况纳入年度目标责任考核，领导小组办公室每月通报各部门完成情况，对工作不落实、进度缓慢，年底没完成目标任务的要严肃追究职能部门及相关负责人责任；同时通过部门联合执法，共同推进污染企业的整治工作，对未完成整治任务、拒不整治的企业采取停产整治、停电、停水、直至关停等措施，确保年度目标顺利完成。

　　（四）加大宣传，营造氛围。积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的基本常识，不断增强全社会大气污染防治意识。健全大气环境质量信息公开制度，畅通群众投诉举报渠道，创新和完善公众参与机制。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，营造全社会共同参与改善空气质量行动氛围，引导公众从自身做起、从点滴做起，自觉养成文明、节约、绿色、低碳的消费方式和生活习惯。

　　附件：

        1．2015年大气污染防治实施部门职责分工

　　2．磐安县大气污染防治工作领导小组

        查看更多环保相关政策请访问：郑州市大力环保设备有限公司http://www.zgdlhb.com