《襄阳市城管系统2015年度大气污染防治实施方案》

各城区（开发区）城管执法局（大队）、高新区综合执法局、局属各单位、机关各科（室）：

        现将《市城管系统2015年度大气污染防治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


                                                                                                                                                          襄阳市城市管理执法局

                                                                                                                                                                 2015年8月18日





为进一步改善空气质量，提升城市综合环境面貌，保障人民群众身体健康，根据国务院《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）、《湖北省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划实施意见》（鄂政发[2014]6号）和《市人民政府办公室关于印发〈2015年襄阳市大气污染防治工作要点〉的通知》（襄政办发[2015]30号）要求，结合市城管部门工作职责，制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十二届十一次全会和全市大气污染防治动员会精神，结合部门工作职责，按照属地管理和管行业也要管环保的原则，建立完善“统一指挥、分级管理、分区负责、以区为主”的管理体制，进一步加强考评督办，重点强化面源污染治理，减少空气扬尘，协同相关部门共同做好大气污染防治联防联治，力争我市ＰＭ10浓度值大幅下降，空气质量逐年改善。

二、重点任务

（一）加强道路扬尘污染控制

1、加强渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车辆全部实施密闭管理并逐步安装卫星定位系统。（牵头部门：市局环卫办、市城管督察大队；责任单位：各城区、开发区城管局、综合执法大队）

2、推行道路机械化清扫，提高城市道路机扫率。市区道路机械化清扫（冲洗）率达到70%以上，主干道机械化清扫率达到80%以上。（牵头科室：市局环卫办；责任单位：各城区、开发区城管局、综合执法大队）

（二）大力推进城市绿化建设

3、加强城市裸露地区绿化建设，减少扬尘产生。（牵头单位：市园林局；责任单位：市园林局各二级单位）

4、划定绿地范围控制线，积极推进城市绿化建设，加强现有绿地保护。到2015年底，市区（含各开发区、襄州区）建成区绿化覆盖率达到39.2%，绿地率达到33.6%。（牵头单位：市园林局；责任单位：市园林局各二级单位）

（三）加强餐饮油烟污染整治

5、综合整治餐饮油烟扰民点，加强巡查监管，依法查处在临街从事烧烤、大排档等餐饮经营，致使排放油烟对附近居民的居住环境造成污染的行为。（牵头部门：市局执法督察科、市城管督察大队；责任单位：各城区、开发区城管局、综合执法大队）

（四）加强烟花爆竹禁限放管理

6、按照工作职责，配合公安机关开展限制或禁止燃放烟花爆竹的工作，依法查处出店占道烟花爆竹销售点。（牵头部门：市局执法督察科、市城管督察大队；责任单位：各城区、开发区城管局、综合执法大队）

（五）禁止露天焚烧垃圾荒草

7、加强监管，禁止市区建成区露天焚烧各种垃圾、荒草。（牵头部门：市局环卫办、市园林局、市城管督察大队；责任单位：各城区、开发区城管局、综合执法大队）

（六）强化综合督察

8、大气污染防治重点任务牵头部门要定期对年度重点工作开展情况进行监督检查；同时，将大气污染防治年度重点任务落实情况纳入月度城市管理检查考评范畴，对存在的问题及时督促责任单位整改。

三、保障措施

1、加强组织领导。为加强市城管系统大气污染防治工作的组织领导，确保年度工作任务落到实处，市城管局成立由主要领导任组长的大气污染防治工作领导小组。同时，请市局办公室、市容环卫办、执法督察科和市园林局、市城管督察大队分别明确专人，于2015年8月18日前报局办公室组成专班，负责市城管系统大气污染防治各项工作的协调督办和资料收集等，并于每周四上午下班前将本周大气污染防治工作落实情况报局办公室汇总上报。各城区、开发区城管局、综合执法大队参照成立相应领导小组或工作专班，并制订本单位大气污染防治工作方案。

2、明确责任分工。根据市人民政府《襄阳市环境保护工作责任规定（试行）》（襄政发[2015]16号）规定，环境保护工作坚持“一岗双责”制，相关部门领导班子成员在抓好分管领域业务工作的同时，按有关要求落实环境保护措施。其中，主要负责人是本部门职责范围内环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管负责人对环境保护工作负综合监管领导责任；其他相关负责人对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接领导责任。

3、落实工作责任。市城管系统各级单位要高度重视大气污染防治工作，切实加强领导，精心组织，周密安排，按照责任分工和要求，立即部署，立即行动，并根据实际制订具体工作方案，分点、分线、分片包干，责任到人，以严肃认真的工作态度，不折不扣的完成好各自整治任务。

4、强化宣传教育。市城管系统各级单位要加强工作宣传，主动接受媒体监督。同时，要及时总结工作中好的经验做法及成效报局办公室推广，积极营造良好的参与氛围和舆论环境。

附件：

2015年度市城管系统大气污染防治工作领导小组成员名单
组  长：伍义兵    市城管执法局党组书记、局长；
副组长：赵  勇    市城管执法局党组成员、总工程师
成  员：罗文俊    市城管执法局市容环卫办公室副主任
领导小组下设办公室，罗文俊同志兼任办公室主任。
组建市城管局大气污染防治工作专班，分别从市局办公室、市容环卫办、执法督察科和市园林局、市城管督察大队抽调专人，负责市城管系统大气污染防治各项工作的协调督办和资料收集上报等工作。